Důvěra veřejnosti

1751
Philip Kelley

Co je důvěra veřejnosti?

The důvěra veřejnosti v Mexiku zahrnuje smlouvy, ve kterých mexický stát předává dobré nebo veřejné právo jiné straně za konkrétním účelem. Veřejný majetek přechází z federální vlády nebo obcí na jiné subjekty, které mají povinnost poskytnout mu konkrétní užitek.

Tento cíl veřejné důvěry musí být zákonný a především ve veřejném zájmu. Je určen ke zlepšení hospodářského a sociálního rozvoje prostřednictvím správy veřejných zdrojů třetími stranami. Po celá léta mělo pravomoc provádět veřejné trusty pouze ministerstvo financí a veřejných úvěrů (SHCP).

To se změnilo, když byl připraven zákon o federálním rozpočtu a fiskální odpovědnosti. V této legislativě bylo stanoveno, že SHCP bude působit jako jediný zakladatel centralizované veřejné správy.

Tímto způsobem se soudnictví, autonomní ústavní orgány a komory senátorů a poslanců mohou etablovat jako správci a vykonávat veřejnou správu s aktivy pocházejícími ze schválených rozpočtů..

K čemu je důvěra veřejnosti?

Jedná se o veřejný nástroj, který slouží k provádění klíčových projektů velkého významu pro rozvojové oblasti považované za prioritu, a poskytuje zdroje subjektům, které mají technologii a infrastrukturu nezbytnou k jejich úspěšnému provedení..

Veřejné trusty lze použít k:

  • Přidělte určité zdroje a veřejné statky pro konkrétní účely.
  • Vytvořte jinou organizaci s přiřazeným dědictvím, která funguje nezávisle na veřejné entitě.
  • Poskytovat právní podporu objektům důvěryhodnosti tak, aby byly spravovány nezávisle a orientovány tak, aby plnily svůj účel.

Přes své zjevné výhody nelze veřejnou důvěru považovat za všelék, který řeší všechny nedostatky veřejného subjektu..

Mělo by se to chápat jako další nástroj, když se ověří, že je nejlepší alternativou k dosažení cíle sociální dávky.

Non-polostátní veřejné trusty

Liší se od ostatních veřejných trustů, protože nemají jasnou strukturu nebo vnitřní organizaci, která by je spravovala..

Proto musí být tyto trusty kontrolovány kvůli riziku, které představují kvůli jejich nedostatečné transparentnosti. Jejich řízení a předpisy závisí na jejich ústavě jako subjektu, což je činí zranitelnými vůči podvodům nebo zneužití..

Prvky důvěry veřejnosti

Existuje několik prvků, které tvoří důvěru veřejnosti, a je důležité pochopit, jaký je výkon každého z nich:

Smlouva

Jako každý oficiální dokument, i trusty jsou vytvářeny prostřednictvím veřejné listiny, ve které se odráží jeho zvláštnosti a předpisy, které jej budou upravovat..

Osobní věci

Odkazuje na části důvěryhodnosti; tj. fyzické nebo právnické osoby podílející se na veřejné listině svěřenského fondu:

Osadník

Vztahuje se na orgán nebo veřejný subjekt, který poskytuje zboží jinému subjektu prostřednictvím přenosu za určitým účelem.

Důvěra

Týká se subjektu určeného zřizovatelem, aby definovaným způsobem spravoval aktiva, která jsou jeho předmětem. Obvykle úvěrová instituce.

Správce

Týká se subjektu, kterému důvěra prospívá. Jedná se obecně o sociální dávku, nikoli o konkrétní osobu.

Cíle nebo cíle

Odkazuje na cíl převodu aktiv prostřednictvím důvěry veřejnosti. Obvykle jde o podporu hospodářského a sociálního rozvoje prostřednictvím správy veřejných prostředků spravovaných správcem..

Snaží se zajistit kontinuitu veřejných projektů zaměřených na sociální přínos.

Svěřenecký kapitál

Odkazuje na aktiva a práva, která přecházejí od zřizovatele na správce, a která jsou zaměřena na určitý cíl.

Jak funguje důvěra veřejnosti?

Pro jeho správné fungování je zásadní vytvoření technického výboru, který byl určen již mexickými předpisy o důvěře od roku 1941 a který je udržován dodnes. Technická komise je z hlediska infrastruktury a funkcí obdobná jako rady dohledu a veřejné správy..

Správce může být přímo odpovědný za provádění předmětu veřejné důvěry; často však k tomu máte jiné odborníky. Tímto způsobem se zvyšuje účinnost a výkon státní kontrolou..

Jako záruka správnosti veřejných svěřenských fondů je nábor externích auditů povinný. Zřizovatel má navíc možnost kontrolovat trusty sám prostřednictvím interního auditu..

To je výhodné, protože vám umožňuje provést srovnání a kvantifikovat výsledky. Odpovídající veřejný orgán může porovnávat výsledky veřejné důvěry s výsledky státních subjektů, a tak kontrolovat, kde jsou body k optimalizaci, aby byla zajištěna lepší účinnost a výkon.

Ministerstvo veřejných financí má ve vztahu k veřejným svěřenským fondům rovněž různé povinnosti:

  • Převezměte odpovědnost za jeho vytvoření v jedné z úvěrových institucí.
  • Stanovit předpisy a zdroje nezbytné pro jeho provoz a kontrolní mechanismy.
  • Podle potřeby informujte o svěřenských fondech podle svých znalostí.

Jaké typy veřejných trustů existují?

Existují dvě počáteční charakteristiky, podle kterých je lze seskupit do:

  • Účel, pro který byly vytvořeny (důvěra ve veřejnou správu, důvěra ve veřejné investice, důvěra ve veřejnou záruku).
  • Způsob financování (vratné, nevratné nebo smíšené).

Příklady veřejných trustů

Zde je několik příkladů důvěry veřejnosti v různých oblastech:

  • Důvěra veřejnosti určená k financování veřejných prací pro bydlení, vzdělávací centra, nemocnice.
  • Důvěra veřejnosti určená k financování rozvoje zemědělství prostřednictvím nákupu strojů a nástrojů.
  • Důvěra veřejnosti určená k financování stipendijního programu pro vyšší studium na státních univerzitách.
  • Důvěra veřejnosti při obnově infrastruktury v oblastech zasažených přírodními katastrofami (povodně, zemětřesení, hurikány atd.).
  • Důvěra veřejnosti k financování programů proti organizovanému zločinu prostřednictvím nákupu vybavení a zbraní pro orgány činné v trestním řízení.
  • Důvěra veřejnosti určená k financování programů sociálních dávek, jako jsou léčebné výdaje, výplaty důchodů, výplaty důchodů atd..
  • Důvěra veřejnosti určená k financování programů na podporu investic v depresivních oblastech země.

Reference

  1. Zpráva vedení. Veřejné fondy. Haciendachiapasgob.mex
  2. José Luis Flores Hernandez. (2005) Veřejné fondy. Centrum pro studium veřejných financí.
  3. Juan José Martínez Ortiz. (2014) Důvěra ve veřejný sektor: mechanismus ke zlepšení řízení.
  4. Olivier Moreateau (2011) Důvěra veřejnosti.
  5. ABC veřejných trustů. Důvěra veřejnosti.

Zatím žádné komentáře